在國(guó)際稅收中，常設(shè)機(jī)構(gòu)（Permanent Establishment，簡(jiǎn)稱PE）規(guī)則是指一個(gè)國(guó)家的稅法規(guī)定，如果一個(gè)非居民企業(yè)在當(dāng)?shù)赜谐ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，那么該企業(yè)就需要就其通過(guò)常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)在該國(guó)納稅。常設(shè)機(jī)構(gòu)通常包括固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，如辦公室、工廠、倉(cāng)庫(kù)等，以及通過(guò)這些場(chǎng)所進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義和應(yīng)用因國(guó)家而異，但在許多國(guó)家，以下情況通常會(huì)被視為常設(shè)機(jī)構(gòu)：
1. 固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：企業(yè)在當(dāng)?shù)赜幸粋�(gè)固定的辦公地點(diǎn)，用于管理、銷售、分銷或提供其他服務(wù)。
2. 代理或代表：企業(yè)通過(guò)當(dāng)?shù)氐拇砘虼磉M(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)，這些代理或代表有權(quán)以企業(yè)的名義簽訂合同或開(kāi)展業(yè)務(wù)。
3. 建筑工地：企業(yè)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行建筑或工程項(xiàng)目，持續(xù)時(shí)間超過(guò)一定期限（如6個(gè)月或1年）。
4. 礦藏或油田：企業(yè)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行礦藏或油田的勘探或開(kāi)采。
常設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)則的目的在于確保企業(yè)在其業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生利潤(rùn)的國(guó)家納稅，而不是只在其總部所在地納稅。這有助于防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至低稅或免稅地區(qū)來(lái)規(guī)避納稅義務(wù)。
在國(guó)際稅收協(xié)定的框架下，常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義通常會(huì)有一些豁免或例外情況，比如：
- 企業(yè)僅通過(guò)一個(gè)或幾個(gè)代理或代表進(jìn)行有限的輔助性活動(dòng)，而這些活動(dòng)并不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。
- 企業(yè)通過(guò)一個(gè)固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行準(zhǔn)備性或輔助性活動(dòng)，而這些活動(dòng)并不構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。
- 某些特定的專業(yè)服務(wù)，如咨詢或法律事務(wù)所提供的服務(wù)，即使在一個(gè)國(guó)家有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，也不一定構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)。
常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定對(duì)于跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，因?yàn)樗赡苌婕暗诫p重征稅的問(wèn)題。許多國(guó)家之間簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，以協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)的稅收待遇。這些協(xié)定通常包括關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的定義和稅收管轄權(quán)的規(guī)定，以避免對(duì)同一份收入重復(fù)征稅。
